華東能源監管局扎實推進長三角區域電力市場建設
發布時間：2023-03-22 10:04:13來源：
國家能源局華東監管局認真學習貫徹落實黨的二十大精神，積極推動長三角一體化國家戰略在電力領域落地實施，在國家發展改革委、國家能源局的指導下，在相關省市政府支持下，建設長三角區域電力市場取得階段性成果。
部分交易品種先行先試
促進新能源消納
長三角區域電網聯系緊密，經濟發展均衡，省間差異較小。各省市間電價平均水平總體差異不大，燃煤基準電價最高和最低之間差3.1分/千瓦時，考慮加上跨省輸電費之后，各省市電價基本處于同等水平。
為充分利用良好的基礎條件，華東能源監管局積極組織研究，編制《長三角區域電力市場建設方案》，形成了長三角區域電力市場建設路徑圖。長三角區域電力市場構建“中長期+輔助服務+現貨+應急交易”完整交易體系，充分發揮區域大電網規模效應，統籌各方資源共同應對新能源消納、電力保供困難。
華東能源監管局啟動條件成熟的交易品種先行先試。加強區域內省級現貨市場與長三角區域電力市場的統籌與協調，開展長三角區域電力市場與全國電力市場、區域內省級電力市場協調機制研究，組織編寫市場配套規則初稿，配套規則包括4個交易規則、3個交易組織指引、1個結算實施細則、1個應急調度管理辦法。部分交易品種先行先試，在電力保供、新能源消納等方面發揮了重要作用，為長三角區域電力市場發展打下了實踐基礎。
長三角區域電力市場建成后，將提高社會總體效益。一是通過挖掘大電網規模優勢，提高新能源消納能力，在不棄風棄光情況下，新能源裝機容量至少可以比分省消納增加3600萬千瓦；二是利用省間峰谷時段不同，可以減少調峰壓力500萬~2700萬千瓦，按照抽蓄電站機組造價計算，可以節約125億~810億元投資；三是通過加強省間互濟，可以減少新建500萬~1000萬千瓦可調節電源，按照單位千瓦造價成本最低的天然氣機組計算，可以節約140億~280億元投資。
首次采用“雙掛雙摘”交易方式
提高市場效率
早在2020年，華東能源監管局就出臺了跨省電力中長期交易規則，并根據國家新出臺政策文件要求，于2022年7月完成第一次修訂印發，形成了跨省市場與省級市場、電力中長期與現貨市場相銜接的跨省中長期交易規則體系，為跨省中長期交易提供強有力的規則支撐。
中長期交易已經形成年、月、周等交易周期的常態化交易機制，交易電量達到1200億千瓦時/年，交易對象在電廠與電網交易基礎上增加電廠與售電公司、電力用戶交易，形成皖電東送和福建核電外送的常態化市場機制，有力支持了上海、江蘇、浙江、安徽電力保供，支撐福建核電跨省市場化外送，避免清潔能源閑置浪費。
為適應跨省交易中市場主體處于不同省份的特點，華東能源監管局在跨省中長期交易中首次采用了“雙掛雙摘”交易方式。購售雙方通過電力交易平臺線上交易，可以多次掛牌和摘牌，像股票交易一樣便捷，大大降低了協商難度，節約了交易成本，防止不當干預，降低交易風險，提高市場效率。
此外，長三角區域內不少電力用戶為出口型生產企業，綠電購買意愿強烈。華東能源監管局會同地方政府相關部門、電力交易機構、電網企業凝聚共識、同向發力，打開綠電交易省間壁壘，組織開展了多次長三角區域跨省綠電交易，為浙江51家紅色場館、上海8家進博會參展企業等提供了江蘇、安徽近億千瓦時綠色電量。
建立跨省調峰和備用輔助服務市場
實現省間互濟
2019年以來，華東能源監管局先后建立了跨省調峰和備用輔助服務市場，發揮電力市場“調節器”作用，打破原有以計劃手段實現省間互濟的模式，利用各省電源結構、峰谷時段、負荷分布等差異，充分挖掘全網能力，助力各省電力保供和清潔能源消納，降低保供和消納成本，提升整體經濟效益。2022年，跨省備用輔助服務市場累計啟動251次，成交電量52億千瓦時，最大支援電力達到555萬千瓦，有效提高了省間互濟互保能力。
2022年迎峰度夏期間，備用輔助服務市場每天都啟動，日最大成交電力555萬千瓦，累計成交電量15億千瓦時，平均成交電價0.65元/千瓦時，市場價格既體現了供需關系，又沒有偏離各省的承受力。2022年，跨省調峰輔助服務市場累計成交電量9.6億千瓦時，支撐了各省新能源的全額消納。同時，煤電企業通過調峰輔助服務市場能夠實現發電合同的轉讓，煤電企業可以減少虧損、增加收益，取得清潔和增收的雙重效益。