能耗雙控“轉型”碳排放雙控 將成為中央考核指標!
發布時間:2021-12-24 16:36:48來源:
專家觀點: 雙碳戰略:強調可持續性,避免運動式減碳
雙碳戰略是中國當前最重要的戰略之一,是高質量發展(綠色發展)的重要內涵。過去一段時間,由于地方、部門積極性較高,出現了“運動式”減碳的苗頭,疊加其他因素,釀成“限電、斷電”等重大風險事件。今年的會議中,對雙碳戰略有若干新提法:
1)“實現碳達峰碳中和要堅定不移推進,但不可能畢其功于一役。要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。傳統能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。”。中央年中政治局會議上就提了不搞“運動式”減碳,今年下半年的能源沖擊,表明了中央的高瞻遠矚。本次會議中,再次強調可持續減碳的重要性,先立后破,不能冒進。
2)“要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合。要狠抓綠色低碳技術攻關”。這段提到以煤為主的國情,是對過去一段時間社會上激進推動的“非煤”戰略的一個糾偏。我國煤炭充足、廉價、穩定,對于維護國家能源安全具有至關重要的意義。煤炭并非“臟”的代名詞,通過一定技術也可以做到清潔,也可以減碳。狠抓綠色低碳技術攻關這兒應該主要是指“儲能技術”或特高壓技術,清潔能源上網和電網穩定性,是掣肘清潔能源發展的兩大短板,必須攻克,才能打開空間。
3)“要科學考核,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減污降碳的激勵約束機制,防止簡單層層分解”。今年能耗雙控中,沒有把清潔能源從能耗中剔除,搞一刀切,是東南沿海發達省市強制斷電的重要因素,而這種的方法顯然是有悖于碳中和精神的,不利于激發清潔能源發展的積極性。本次會議中,把新能源剔除在能耗之中,無疑打開了經濟發展的空間和新能源發展空間。我們之前文章中也曾反復呼吁,不以犧牲發展來搞碳中和,能耗雙控考核應剔掉綠色能耗(下截圖)。中央這次采納,表明了實事求是、從善如流的精神。(摘選:李宗光:中央經濟工作會議十大看點)